El Senado propone declarar el turismo de salud prioridad nacional
El senador Daniel Rivera depositó un proyecto de ley que regularía el sector, crearía el consejo COTSA y un fondo especial para posicionar al país como destino médico internacional.
El turismo de salud en República Dominicana está un paso más cerca de convertirse en política de Estado. El senador Daniel Rivera depositó este martes 22 de septiembre en el Senado una propuesta de ley para regular el turismo de salud y declararlo de prioridad nacional, con el objetivo de atraer inversión, fortalecer los servicios médicos y de bienestar, y generar empleos en el país.
La iniciativa fue elaborada por la Comisión Permanente de Turismo del Senado y establece que el sector deberá desarrollarse bajo estándares de calidad, con mecanismos de coordinación entre los sectores turístico y sanitario. El proyecto apunta también a fomentar la innovación científica, la transferencia tecnológica y los encadenamientos productivos.
El COTSA: el nuevo organismo rector del sector
Rivera explicó que el proyecto dispone la creación del Consejo Consultivo de Turismo de Salud (COTSA), adscrito al Ministerio de Salud Pública y Asistencia Social (MISPAS). El organismo tendría entre sus funciones estimular proyectos e infraestructuras destinados a esta modalidad turística, brindar asesoría y emitir consultas sobre las exenciones impositivas contempladas en la legislación.
El COTSA estaría integrado por representantes de los ministerios de Salud Pública, Hacienda y Economía, Turismo y Medio Ambiente, además de la Asociación Dominicana de Hoteles y Restaurantes (ASONAHORES), la Asociación Nacional de Clínicas y Hospitales Privados (ANDECLIP) y la Asociación Dominicana de Turismo de Salud.
Solo clínicas de tercer nivel podrán operar bajo esta ley
La propuesta es selectiva en cuanto a quién puede participar: solo las clínicas que brinden servicios de salud de tercer nivel, o aquellas habilitadas como tales, podrán ofrecer servicios vinculados al turismo de salud y acogerse a los beneficios de la ley. Los centros deberán cumplir requisitos de infraestructura, documentación técnica y jurídica, equipamiento, protocolos de manejo de información, seguridad e higiene laboral y regulaciones medioambientales. La autorización quedaría bajo responsabilidad del MISPAS.
Para acceder a las exenciones impositivas, los establecimientos deberán presentar, entre otros documentos, un plan de negocios, análisis de mercado, estrategia de mercadeo y plan operativo y financiero. El Ministerio de Turismo, en coordinación con Salud Pública y previa consulta al COTSA, sería el facultado para aprobar esas exenciones.
El FONDETSA: dinero público y privado para competir globalmente
El proyecto también contempla la creación del Fondo Nacional de Desarrollo de Turismo de Salud (FONDETSA), destinado a posicionar a República Dominicana como destino internacional de turismo de salud. Sus recursos provendrían de donaciones y contribuciones privadas, partidas asignadas en la Ley de Presupuesto General del Estado y mecanismos de autogestión con organismos nacionales e internacionales. La administración del fondo recaería en el Ministerio de Turismo.
Los plazos si la ley es aprobada
Si el Congreso aprueba la iniciativa, el Poder Ejecutivo tendría 120 días para dictar el reglamento de aplicación. El reglamento interno del COTSA y el inicio de operaciones del Consejo Consultivo deberán producirse dentro de los 90 días posteriores a la entrada en vigencia de la legislación. El proyecto pasa ahora a las comisiones del Senado para su análisis antes de avanzar al pleno.
