Abinader crea el Servicio Nacional de Atención Residencial para niños bajo protección del Estado

El presidente Luis Abinader firmó este miércoles 30 de septiembre el Decreto núm. 676-26, con el que crea el Servicio Nacional de Atención Residencial (Señar), una nueva institución del Estado dominicano dedicada exclusivamente a proteger a niños, niñas y adolescentes que se encuentran bajo medidas de protección. El organismo quedará adscrito al Ministerio de la Presidencia como órgano desconcentrado y empezará a operar formalmente el 1 de enero de 2027.

La nueva entidad nace con el mandato de gestionar, operar y prestar programas de atención residencial, siempre bajo los principios de excepcionalidad y temporalidad, y con foco estricto en el interés superior del menor.

Conani mantiene la rectoría; Señar ejecuta en el terreno

El Señar funcionará bajo una delegación extrajerárquica e intersubjetiva acordada con el Consejo Nacional para la Niñez y la Adolescencia (Conani), entidad que conserva su rol como ente rector del Sistema Nacional de Protección y supervisor técnico del nuevo organismo. Es decir, Conani manda; Señar ejecuta en los hogares de paso y centros residenciales.

El servicio operará con criterios de separación de perfiles según edad, sexo, etapa de desarrollo, nivel de riesgo y necesidades específicas de salud física o mental, para garantizar atención diferenciada en cada caso. Para la parte clínica y psicosocial, el decreto ordena coordinación directa con el Ministerio de Salud Pública y el Servicio Nacional de Salud (SNS).

Una comisión de transición diseñará la nueva red nacional

Para asegurar un arranque ordenado, el decreto crea una Comisión de Transición e Implementación coordinada por el Ministerio de la Presidencia. La integran representantes de los ministerios de Administración Pública, Hacienda, Vivienda y Edificaciones, Justicia y Salud Pública, más el SNS, el Conani y la dirección ejecutiva del propio Señar.

Esa comisión tiene dos tareas principales: diseñar la nueva red nacional de servicios residenciales y ejecutar un plan estratégico que amplíe en al menos un 30% la capacidad instalada del sistema de atención residencial antes de que termine 2027.

Continuidad garantizada para el personal y los expedientes

El decreto deja claro que durante la transición no habrá corte de servicios: la protección jurídica de los expedientes existentes y del personal involucrado queda garantizada desde ahora hasta que el Señar asuma plenamente sus funciones en enero de 2027.

Con esta medida, el Gobierno central saca la operación de los centros residenciales de la órbita directa de Conani y le crea una estructura propia y especializada, un movimiento que el ejecutivo presenta como modernización del Estado en materia de niñez. Lo que queda por ver es si la capacidad presupuestaria acompaña la meta del 30% de expansión que el propio decreto se fija para el año próximo.