Cámara de Cuentas halla graves irregularidades en Aduanas por RD$18,967 millones
Una auditoría a la gestión 2016-2020 encontró 44 irregularidades, desde ingresos que nunca llegaron al Tesoro hasta compras fraccionadas para evadir licitaciones.
La Cámara de Cuentas de la República Dominicana (CCRD) detectó fallas en Aduanas por un monto observado de RD$18,967,840,743, repartidas en 44 irregularidades documentadas durante la gestión 2016-2020 de la Dirección General de Aduanas (DGA). Otros seis hallazgos adicionales ni siquiera tienen un monto calculado. El organismo fiscalizador emitió una opinión adversa: los estados financieros de la institución no reflejan su situación real.
La auditoría cubrió principalmente el período de Enrique Ramírez Paniagua al frente de la DGA, del 16 de agosto de 2016 al 16 de agosto de 2020. El propio informe aclara que la cifra observada no significa que todo ese dinero se haya perdido o sustraído, pero sí que existe una brecha grave de control sobre esos recursos.
El fallo más grande: RD$11,164 millones fuera del Tesoro
El hallazgo de mayor peso es de RD$11,164,213,895 en ingresos que nunca fueron depositados en la Cuenta Única del Tesoro. Al quedar fuera de ese mecanismo central, el Estado pierde rastreabilidad completa sobre esos fondos.
Le siguen RD$3,662,724,405 sin documentos de respaldo y RD$2,236,274,768 en inventarios que jamás fueron verificados físicamente. La CCRD también reporta que no se retuvo el Impuesto Sobre la Renta (ISR) por RD$389,083,500 y RD$918,435 adicionales, además de cuentas por cobrar vencidas por RD$307,000,000 y RD$2,214,816, y acuerdos de pago no registrados por RD$210,781,564. Se suman desembolsos por RD$274,311,538 realizados sin facturas.
Compras fraccionadas para evadir licitaciones
En el renglón de compras, la auditoría documentó pagos por RD$128,160,849 y RD$8,494,300 sin ningún proceso de selección competitiva, y compras fraccionadas por RD$69,770,000 con el fin explícito de evadir las licitaciones que exige la ley. Hubo además compras sin contrato por RD$21,045,919, obras fuera del Plan Anual de Compras por RD$40,175,381 y una declaratoria de urgencia por RD$29,625,263 que careció de informe técnico.
Los auditores también encontraron pagos en exceso por RD$4,657,503, una partida duplicada de RD$816,225, vehículos sin seguro por RD$4,461,532, bienes subastados que seguían contabilizados en los libros por RD$1,990,684 y equipos no localizados valorados en RD$14,710,908. Hay, además, títulos de propiedad que no están a nombre de la DGA y equipos prestados a otras entidades sin constancia formal de entrega.
Nómina inflada y bonos a personas fantasma
En el capítulo de personal, la CCRD detectó que se pagaron indemnizaciones de más por RD$14,218,587 y pagos improcedentes por RD$32,227,216. Un hallazgo especialmente revelador: empleados de Aduanas aparecían cobrando simultáneamente en otras instituciones del Estado por un total de RD$19,292,658 y RD$8,781,102. Y se entregaron bonos navideños por RD$812,955 a personas que no figuraban en la nómina oficial.
El informe registra, adicionalmente, fondos incautados no reportados por RD$98,503,461, diferencias con suplidores por RD$63,170,488 y diferencias en intereses bancarios por RD$27,618,770.
Qué exige la Cámara de Cuentas ahora
La CCRD ordenó a la DGA cumplir la Ley de Administración Financiera del Estado, recuperar los pagos duplicados o sin soporte, y presentar un Plan Correctivo en un plazo de 25 días. La auditoría evidencia que las fallas en Aduanas no se limitaron a descuidos administrativos menores, sino que abarcaron compras irregulares, nóminas cuestionables y miles de millones en ingresos que nunca entraron al control del Tesoro Nacional.
Queda pendiente saber si el Ministerio Público abrirá investigaciones penales a partir de estos hallazgos y si la DGA actual presentará su Plan Correctivo en el plazo establecido.
